Manera de determinar si ha existit increment o no:

 

• Transmissions oneroses (com la compravenda d'un habitatge): les escriptures determinen l'existència de l'increment del valor del terreny. I si l'administració autonòmica corresponent ha comprovat el valor de les mateixes, llavors és aquest valor al qual caldrà referir-se.

• Transmissions gratuïtes (com donacions o herències): és el valor real a l'efecte de l'Impost de Successions i Donacions (el fixat segons el mètode de cada comunitat autònoma).

Així, la base imposable de la plusvàlua municipal està constituïda per l'increment del valor dels terrenys, posat de manifest en el moment de la meritació i experimentat al llarg d'un període màxim de 20 anys, i es determinarà multiplicant el valor del terreny en el moment de la meritació pel coeficient que correspongui al període de generació (el nombre d'anys transcorreguts des de l'adquisició del terreny fins a la data de la seva transmissió).

El coeficient a aplicar sobre el valor del terreny en el moment de la meritació serà el que correspongui dels aprovats per l'ajuntament segons el període de generació de l'increment de valor, sense que pugui excedir els límits següents:

Aquesta llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE).

Des que el Tribunal Constitucional tumbase el passat mes de maig l'impost de la plusvàlua municipal quan l'immoble es vengués a pèrdues, el cobrament d'aquest tribut es troba en un buit legal. Fins que el Govern no aprovi definitivament la modificació de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (LHL), les liquidacions dictades per les administracions autonòmiques estan sent considerades nul·les pels jutjats, tal com recorda Salcedo. I és que és la nova norma la que ha de determinar si en la venda ha hagut un guany o una pèrdua.

En concret, la sentència del TC de l'11 de maig passat declarava inconstitucionals i nuls els articles 107.2 i 110.4 de la LHL, articles que s'han modificat en el Projecte de Llei, perquè feien tributar als contribuents en supòsits en què el terreny es havia transmès en pèrdues, i per tant no existia capacitat econòmica.

Paral·lelament, el Tribunal Constitucional va declarar que la forma de determinar l'existència o no de l'increment del valor del terreny és una cosa que només correspon al legislador. D'aquí que ja s'hagi aprovat el Projecte de Llei que entrarà en vigor en uns mesos.